什么是“专精特新”？为什么这么重视“专精特新”

　　众所周知，德国制造一向以精细著称，被全球市场认可。德国工业体系中，千万家小而强的“隐形冠军”企业长期专注于某些细分领域深耕细作，在技术工艺、产品质量等方面达到行业领先地位，从而成为“德国制造”的支柱和脊梁。

　　德国在培育“隐形冠军”方面拥有许多成功的做法和经验，对我国培育中小企业专精特新“小巨人”和制造业“单项冠军”有着十分重要的借鉴意义。

　　德国管理学家、“隐形冠军之父”赫尔曼·西蒙在近期谈到德国“隐形冠军”与中国“专精特新”中小企业发展思路时强调：之所以中德是全球化的赢家，中小企业和“隐形冠军”是最为重要的推动力!

　　“专精特新”是近年来中国制造业最热门的“顶流”话题，专精特新企业的培育对中国制造业高质量发展、产业链的补全补强有着极其重要的作用和意义。一大批中小企业正在转变经营思路，从“小而多”走向“精而强”。“专精特新”是中国中小制造企业创新发展、高质量发展的机遇与路径。

01.什么是“专精特新”

　　按照工信部的解释，专精特新指的是具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的企业。专精特新“小巨人”企业主要指代那些集中于新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域的尚处发展早期的小型企业。

　　专精特新“小巨人”通常都是企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。普遍具有经营业绩良好、有科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强等特点。

　　专精特新虽然是“新顶流”，但却不是“新概念”。

　　其实早在2011年7月,朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上，便首次提出了“专精特新”概念。同年9月份，工信部在《十二五中小企业成长规划》报告中正式提出要培育专精特新企业，扶持中小企业发展。

　　直至2021年1月，在中共中央、银保监会、工信部密集出台了多部文件，点名要加强专精特新企业发展等相关政策的推动下，“专精特新”这一概念才逐渐活跃于大众视野中。

02.为什么这么重视“专精特新”

　　众所周知， 中小企业是国家经济增长的重要支撑，也是推动社会创新和创造大量就业的积极要素。中国“十四五”规划纲要提出，“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地”“推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新‘小巨人’企业和制造业单项冠军企业”。力争到2025年，中小企业整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。

　　2021年7月中共中央政治局会议中提出，“强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补缝专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。”

　　我们可以看到，专精特新第一次和“卡脖子”、产业链等联系在一起。什么是卡脖子难题?这边分享个案例。

　　2020年华为芯片断供事件。

　　2019年5月16日，美国商务部以国家安全为由，将华为及其70家附属公司列入管制“实体名单”，禁止美国企业向华为出售相关技术和产品。

　　因为一颗小小的芯片，华为被卡住了脖子，同时这也是我国制造业在高科技领域的卡脖子事件。

　　“卡脖子”问题的本质是技术垄断，而“专精特新”的意义，就在于“具备或打断垄断话语权”。

　　这也是为什么“专精特新”引起如此高规格的重视的原因，“专精特新”在很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器。我国虽然是全球工业门类最齐全的国家，但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出。这既有基础装备和核心技术能力不足的问题，也有产业链上“断点”“堵点”较多，缺少具有国际竞争力的“杀手锏”技术的问题。

　　与此同时，引导和推动中小企业“专精特新”发展具有重要意义。

　　第一，有助于激发企业创新活力。“专精特新”中小企业专注于细分市场、创新能力强、掌握一定核心技术、质量效益好。大力发展“专精特新”企业，有助于示范引领广大中小企业创新转型，推动制造业高质量发展，提高核心竞争力和发展的主动权。

　　第二，有助于提升产业链供应链稳定性和竞争力。“专精特新”中小企业多数处于产业链的关键环节，对产业链供应链固链、补链、强链起到强有力的助推作用。培育“专精特新”中小企业，有助于完善产业生态，解决关键核心技术、关键环节和重要产品设备的“补短板”问题。

　　第三，有助于加快构建现代产业体系。大力发展“专精特新”中小企业，发挥这些企业在知识产权创造运用方面的积极作用，有助于推动提升产业基础能力和产业链现代化水平，实现从产业链低端环节向高端环节跃升。

　　而且，发展专精特新对企业来说也有很多优势。

03.如何成为“专精特新”

　　今年《政府工作报告》提出，着力培育专精特新企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。目前，中国已培育了三批4762家国家级专精特新“小巨人”企业，带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家，入库培育的企业11万多家。

　　为推动专精特新企业由小变大、由大变强、由强变优，从“小而多”走向“精而强”，我国对专精特新企业的政策支持具有连续性的特点，已经形成明显的梯次，梯次越高其硬科技特征越突出，具体来看，目前专精特新企业梯次由高到低依次为：专精特新“小巨人”企业、省市级审定的专精特新企业、创新型中小企业。

　　从创新型中小企业、上升到专精特新中小企业、再到专精特新“小巨人”企业，这三类企业发展的各阶段不可能一蹴而就，也不是所有的创新型中小企业都能发展成为专精特新“小巨人”企业，百企挑一，因此，这三类企业的评价或认定标准不一样。

　　创新型中小企业阶段最关键的问题是建立企业核心产品的优势，但此时企业的能级很难直接参与国家或行业标准化工作。

　　专精特新中小企业阶段最关键的问题是提升企业核心产品的竞争力，此时企业要从技术和市场两个层面考虑标准化工作。

　　专精特新“小巨人”企业此阶段最关键的问题是提升企业的行业影响力和话语权。

　　除此之外，创新评价体系指标也有所不同：

　　由此可见，企业能级梯度越上升，创新体系建设的方面就越来越多，对创新体系的指标强度也就要求越高，对创新的成果要有体现。

　　培育“专精特新”中小企业，本质上是引导中小企业向创新领域发展，这是中国经济发展的必然进程，也是现实需求。特别是当下，我国在研发能力上仍与世界先进水平有较大的差距，基础研究投入不足，原始创新能力薄弱，发展专精特新企业，正是为了解决这些问题。

04.聚焦“营销+创新”理念 ，赋能“专精特新”

　　专精特新“小巨人”企业认定标准围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面，据2020年年报数据显示，341家专精特新“小巨人”企业毛利率总体呈正态分布，主要集中于30%-50%之间，整体盈利基础较强。很明显， 盈利和发展能力是专精特新企业的核心竞争力。

　　“专精特新”企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，培育好这类企业，是打好关键核心技术攻坚战、推动中国制造由大变强的关键。

　　为此，这也给想成为专精特新企业提出了更高、更具体的要求，企业需要增强企业创新能力，加大研发投入，多培育主打产品高价值知识产权，创建国家级研发平台等等。

　　近年来，泰克威始终主张，企业创新发展是新时代主题，高价值、高专业、高质量科技服务应覆盖企业创新发展全链条需求，企业高质量发展的核心关键在于建立一套完整的企业科技创新体系。

　　泰克威作为科技咨询行业的领导者，聚焦产业政策、科技创新体系、高质量发展研究，秉承“营销+创新”理念，基于“研究-咨询-教育”三位一体企业科技创新赋能系统，拥有优秀的专家资源和专项培育经验，为优质企业提供“小巨人”、“单项冠军”等专项培育服务，目前已帮助广东晟腾地信科技、佛山联邦高登家私、中山赛特奥日用科技等成为专精特新企业，积累了深厚的服务理念和实践经验。

　　中小企业好，中国经济才会好。未来实现高质量发展需要不断激发中小企业的创新活力，积极培育“专精特新”中小企业，打造更多“小巨人”企业、制造业单项冠军企业，为中国经济长期持续健康发展提供源源不断的内生动力。

重视   专精特新