浙江加速优化“专精特新”企业发展环境，构筑产业高质量增长格局

　　2023年8月9日，浙江省黄岩区的浙江公元新能源科技股份有限公司，一家省级专精特新“小巨人”企业，正利用全自动焊接机生产太阳能电池片。此举是对党的二十大报告提出的产业基础再造工程和技术装备攻关工程的积极响应，以支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　浙江省将“专精特新”企业发展视为中小企业发展的重要方向，但在产业布局、创新质量、要素保障等方面仍存在不足。为推动“专精特新”企业实现合理增长和有效提升，进一步优化企业成长环境，各级政府正在积极努力。

　　构建梯度化、集成式政策环境，助力企业全过程培育

　　为了助力“专精特新”企业全过程培育，浙江省提出了梯度化、集成式的政策环境。按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的发展路径，省政府计划构建全生命周期梯度培育体系。这包括从孵化培育、快速成长到发展壮大的路径，并强调梯度化培育原则，分层筛选建立培育库，实施“一企一档”“一年一评”的动态管理，最大程度地提高政策支持效能。

　　强化大中小企业融通创新，提高“专精特新”企业创新质量

　　浙江省计划从整链优势和创新生态优化的角度推动产业链升级。通过引导培育多“链主”企业，防范单一“链主”带来的产业链风险，形成多“链主”竞争和协同发展的良性循环。此外，省政府鼓励“专精特新”企业与产业链上的多个“链主”企业进行合作创新，打破单一“链主”依赖的局面，构建“链主+专精特新”双轮驱动的整链优势。

　　推进产业集群转型升级，营造“专精特新”企业抱团发展格局

　　省政府明确提出要提升产业集群发展能级，推动中小集群企业向“专精特新”方向发展。计划建设“专精特新”产业园，支持企业共建产业园区和总部，进一步促进企业抱团发展。此外，省政府还将引育“专精特新”企业围绕先进制造业、新兴产业和未来产业，助力企业发展。

　　坚持“地瓜经济”赋能，推动“专精特新”企业双循环发展

　　为推动“专精特新”企业双循环发展，浙江省将全面推进制度型开放，驱动企业技术加速发展。在全域通道方面，省政府将赋能企业触达全球市场，构建全球仓储物流、快递配送、流通服务体系，帮助企业低成本高效率地触达全球细分市场。

　　强化要素服务保障，铺设“专精特新”企业持续成长阶梯

　　浙江省政府计划强化企业家群体建设，激发浙商创新精神，吸引高层次人才创业。此外，省政府将加强财税政策扶持，推动中小微企业发展专项资金的合理使用，支持“专精特新”企业梯度培育。同时，省政府将加大金融支持力度，助力企业对接资本市场，提高融资担保增信机制效能。

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