江苏财政助推专精特新企业 聚焦链式发展构建现代产业生态

　　为加速现代产业体系建设，江苏省在深入实施创新驱动发展战略的同时，积极推动专精特新企业培育，以保持产业链供应链的完整、稳定、高效和竞争力。省财政厅在贯彻中央、国务院和省委省政府决策部署的基础上，将培育专精特新企业作为支持自主品牌企业的重点工作，通过财政资金的切实发挥，呵护“小巨人”企业的萌芽，助力其科技创新，进一步推动了江苏专精特新企业的发展。

　　在专精特新企业培育过程中，江苏省财政厅着眼于重点领域和关键环节，通过优化专项资金使用结构，逐年增加资金规模和强度，全力支持企业实施技术改造、关键核心技术(装备)研发及产业化等项目。截至2019年至2023年，累计安排省级专项资金10.82亿元，支持500个项目，平均支持强度超过200万元，有效促进了专精特新企业的发展。

　　在财政支持下，“小巨人”企业积极开展关键核心技术攻关，与行业龙头企业协同创新，不断提升产业链供应链的稳定性和竞争力。南京百斯杰生物工程有限公司成功研发黑曲霉高表达酶微生物系统和耐热葡萄糖氧化酶产品，打破了国外公司的垄断，彰显了专精特新企业在细分市场的创新能力和成长性。

　　财政资金的有效“滴灌”下，江苏省专精特新企业梯度培育成效显著，截至今年11月，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1504家、省级专精特新中小企业5594家、市县级创新型中小企业3.7万家。第一批财政支持专精特新“小巨人”企业在提升企业专业化程度、创新能力、经营管理、成长性等方面均取得显著成效，为江苏省产业结构的升级奠定了坚实基础。

　　为推动“小巨人”企业的健康发展，省财政厅通过多级联动放大叠加效应，争取中央财政资金支持，鼓励各级财政加大支持力度。市县财政2019年至2023年安排27.4亿元，支持5000余个项目，引导专精特新企业聚焦主业，实现产业链的稳健发展。此外，省财政还通过“财政+金融”组合拳，引导更多金融资源投向中小微企业，助企纾困解难，抢抓发展机遇，为专精特新企业提供了更为广泛的发展渠道。

　　江苏省财政厅努力构建链式发展的产业格局，推动“小巨人”企业延展产业链。通过中央奖励资金的支持和引导，不断创新服务方式、优化服务策略，解决机械装备制造企业技术创新的实际问题。通过多级联动放大叠加效应，积极推动产业链深度协同合作，联合中科院、中山大学等机构进行创新研发，不断推进产业链的协同创新和资源共享。

　　在产业专家看来，链式发展是现代产业的显著特点，江苏省专精特新企业要想实现稳定发展，势必要培育链式发展的产业格局。省财政厅通过精准服务，聚焦新能源汽车、集成电路、生物医药等特色产业链，安排专项资金4.5亿元，支持15家省级以上大中小企业融通型特色载体建设，促进了产业生态的构建，有效推动了大企业与中小企业的协同创新和整合发展。

　　通过省财政厅的融通发展项目，不少专精特新“小巨人”企业与产业链上下游企业开展技术创新和配套对接，提升了产业链的稳定性和竞争力。江苏金陵特种涂料有限公司与中科院、中山大学等机构合作研发了海工用可视化预警与靶向防腐涂层材料，成功推动了极端海洋腐蚀环境用机敏自修复涂层材料的研发。江苏国富氢能充分利用财政资金的支持，推进产业链深度协同合作，联合中石化、东方电气、一汽解放等企业，从多维度开展联动，建设国内首座民用液氢工厂。

　　在专精特新企业的链式发展中，财政资金的引导和支持起到了积极作用。财政资金不仅为企业提供了必要的经济支持，还促进了产学研创新链的强化，使企业能够更好地应对市场竞争和科技挑战，推动了产业链的协同创新和整体提升。

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