湖南省中小企业迎转型升级：专精特新发展成刚需

　　自党的十八大以来，习近平总书记多次强调中小企业的重要性，明确指示要推动中小企业发展，强调“中小企业能办大事”。近期，中央经济工作会议更是明确提出，要深化改革，促进中小企业专精特新发展。在湖南省，中小企业早已成为推动创新、促进就业、改善民生的不可忽视的重要力量。具备专业化、精细化、特色化、新颖化特点的专精特新中小企业，在产业链上的某些细分领域已经具备了较强的话语权，成为解决行业难题的生力军。

　　截至今年7月，湖南省已培育省级专精特新中小企业3702家、国家级专精特新“小巨人”企业399家、国家制造业单项冠军企业(产品)48个，遥遥领先于全国。尽管取得显著成绩，但中小企业仍面临着研发投入不足、核心竞争力不强、融入产学研创新体系不够、创新创业生态环境需要进一步优化等问题。为切实促进中小企业专精特新发展，需要在多个方面下功夫。

加大研发投入，构筑企业核心竞争力

　　随着现代科技的迅猛发展，中小企业生存压力不断加大。为了在激烈的市场竞争中脱颖而出，必须加大研发投入，不断提升核心竞争力。政府在此过程中应通过多种方式进一步加大对研发的投入。首先，要加大对基础研究的支持，将资源倾斜到关键实验室、技术创新中心等研发平台。其次，要加大对优势新兴产业中的中小企业的研发投入，特别是在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域。最后，要鼓励中小企业自身加大研发投入，通过各种方式激励企业进行技术改革和研发活动，包括研发费用税前加计扣除、实施财政补贴等政策。

强化企业间的创新合作，深化政产学研用融合

　　为加速形成新质生产力，中小企业需要整合科技创新资源，引领战略性新兴产业和未来产业的发展。为此，必须强化企业间的创新合作，深化政产学研用融合。政府可通过加强政产学研用等主体的协同联动，探索适宜中小企业的协同创新机制，发挥高校、科研机构的科技创新优势。此外，应促进产业链上大中小企业的融通发展，支持“链主”企业发挥领航作用，实施“链长+链主+专精特新”机制，引领创新链、产业链融合发展。另外，借助校企合作、校地合作等模式，引入更多高素质年轻人才，为企业提供坚实人才支撑。

优化中小企业创新生态，持续激发其创新创造活力

　　支持中小企业走上专精特新发展之路是一个系统工程，需要政府、企业、创业者、科研机构等多方共同努力。为此，需要优化制度设计，强化政策保障，为创新发展营造良好政策环境。此外，构建“企业+协会+智库+政府”对话交流机制，促进各类主体的信息流、技术流、资金流、人才流等联动融合，协同推进中小企业高质量发展。同时，探索创建中小企业公共服务平台，提供技术创新、创新成果转化与应用、数字化智能化改造等一系列服务。完善创新激励制度，加强知识产权保护，实施反垄断措施，加强对中小企业权益的保护，激发企业家创新创业活力，推动涌现更多专精特新中小企业。

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