北交所打造“专精特新”企业服务主阵地，刘英：协调监管助力小巨人崛起

　　北京证券交易所(北交所)日前见证了广厦环能、机科股份、坤博精工等企业的上市盛况。刚刚度过两年多生日的北交所目前拥有234家上市公司，总市值达到3914.56亿元。其中，高新技术企业占比超过九成，而专精特新“小巨人”企业更是占据一半以上的市场份额。

　　中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英在接受中国经济时报记者专访时表示，北交所自成立以来一直将服务支持“专精特新”中小企业视为发展的重要方向。目前，北交所正加紧完善制度建设，同时《关于高质量建设北京证券交易所的意见》也在加速推进中。未来，北交所将继续致力于推动科技金融发展，深化注册制改革，拓展金融产品，加强市场协调，以及强化金融监管。

问：您对北交所支持“专精特新”企业发展作何评价?

　　刘英： 北交所始终将提高上市公司质量作为重要要求，并在发行审核和监管中贯穿此理念，助力“专精特新”中小企业朝着“隐形冠军”小巨人方向迈进。作为公司制交易所，北交所明确推进注册制改革试点，服务创新型中小企业为发展目标，尤其关注“专精特新”中小企业。从准入条件上，北交所致力于打造兼具包容性和精准性的股票发行上市制度。在融资制度方面，北交所致力于创建灵活多元的发行方式和丰富的融资品种。

　　此外，北交所加大对“专精特新”中小企业在融资、技术等全方位全链路上的支持，不仅解决了社保、保险资金入市制度性障碍，而且地方政府也加大了支持力度。社保基金、QFII进场投资，专业机构加速布局。必须强化资本市场、风险投资、保险基金、债券市场等全方位、全链路的支持。因此，北交所与新三板创新层、基础层强化统筹协调与制度联动，与沪深交易所和区域性股权市场加强互联互通，共同打造资本市场服务“专精特新”全链条市场体系。

问：设立北交所是为了打造服务创新型中小企业主阵地。您对北交所未来发展有何建议?

　　刘英： 北交所需要更加明确发展目标，重点支持“专精特新”企业的发展，致力于科技金融领域，支持科技型优质上市公司的成长。为服务自主创新科技企业，北交所应优化发行制度，深化股票发行注册制改革，特别是强化信息披露，尤其强调要用浅白语言进行高科技信息披露。北交所需平衡松散管制与强监管的关系，强化专业化水平，确保审核问询的精准有效。

　　北交所不仅要支持优质中小企业上市，还要进一步丰富股票、债券、基金等产品。

　　此外，北交所需要加强市场协调，发挥多层次资本市场的重要枢纽功能。它不仅要服务于国家战略，还要与区域性股权市场进行联动，与新三板和沪深交易所进行互联互通，支持优质企业的发展成长。北交所要以递进、联动、反哺、助推的格局，初步构建服务创新型中小企业的主阵地。

　　目前，北交所拥有超过600万的投资者，需要鼓励投资而非投机，同时要避免企业将市场视为“抽血机”。必须强化金融监管，加强企业上市审核，切实实施严格的退市制度。

　　未来三至五年，北交所应强化目标实施，推动市场规模、效率、功能、稳定性等方面显著提升，形成北交所品牌、特色和比较优势。未来五至十年，北交所将致力于打造以成熟投资者为主体、基础制度完备、品种体系丰富、服务功能充分发挥、市场监管透明高效、具有品牌吸引力和市场影响力的交易所，引领新三板成为创新型中小企业蓬勃发展的孵化地、示范地、集聚地。

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