长三角“专精特新”企业发展现状分析

　　专精特新，指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。2011年7月，工信部在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》中首次提出专精特新概念。2012年4月26日，国务院发布《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，首次提出鼓励小型微型企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路;2013年7月，工信部发布《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，正式提出发展专精特新中小企业;2018年11月，工信部开展专精特新“小巨人”企业培育工作;2019年第一批248家专精特新“小巨人”企业名单公布，标志着“专精特新”政策从概念走向落地;及至2023年9月，已公布了五批国家级专精特新“小巨人”企业共1.2万余家。

长三角国家级“专精特新”小巨人企业总体情况

　　01 长三角国家级“专精特新”小巨人企业地理分布特征

　　长三角三省一市拥有4192家国家级“专精特新”小巨人企业，约占全国的三分之一。[1]其中江苏“专精特新”小巨人企业最多，为1474家，浙江“专精特新”小巨人企业数量和江苏相差无几，为1432家，上海、安徽分别有“专精特新”小巨人企业688家、598家。

　　从单位工业增加值国家级“专精特新”小巨人企业数量来看，上海达到637.04家/万亿元，遥遥领先，上海培育国家级“专精特新”小巨人企业质量稳居前列;其次是浙江495.50家/万亿元，安徽和江苏分别为433.33家/万亿元、303.29家/万亿元。

　　02 长三角国家级“专精特新”小巨人企业行业分布情况

　　从行业分布看，长三角三省一市“专精特新”小巨人企业主要集中于计算机、通信和其他电子设备制造业，通用设备制造业，电气机械和器材制造业，专用设备制造业，化学原料和化学制品制造业，研究和试验发展等行业，其中计算机、通信和其他电子设备制造业，通用设备制造业，电气机械和器材制造业占比分别为12.24%、11.33%、10.07%。

　　分省市来看，长三角三省一市“专精特新”小巨人企业行业分布也各不相同。江苏省研究和试验发展类“专精特新”小巨人企业数量高达179家，排所有行业第二位，占长三角三省一市的57.37%;浙江省通用设备制造业类“专精特新”小巨人企业数量最多为257家，占长三角三省一市的50.10%;上海市科技推广和应用服务业类“专精特新”小巨人企业最多为138家，占长三角三省一市的56.56%，其次是专业技术服务业类“专精特新”小巨人企业有100家，占长三角三省一市的68.97%;安徽省则是电气机械和器材制造业类“专精特新”小巨人企业最多有72家。由此可见，长三角三省一市计算机、通信和其他电子设备制造业类企业整体实力雄厚，同时江苏省高度重视研发投资,上海关注对科技创新的服务与保障，均在持续大力推动科技创新。

　　03 长三角国家级“专精特新”小巨人上市企业情况

　　长三角三省一市“专精特新”小巨人上市企业[2]共计416家，占全国“专精特新”小巨人上市企业超过43%。江苏省“专精特新”小巨人上市企业数量最多为170家，占江苏省“专精特新”小巨人企业11.53%，占比同样最高;上海“专精特新”小巨人上市企业为75家，占比10.90%，仅次于江苏。长三角三省一市“专精特新”小巨人企业整体实力强劲，充分利用多层次资本市场体系，同时专精特新“小巨人”企业也将是未来资本市场重要的投资方向之一。

长三角省级“专精特新”中小企业发展情况

　　01 省级“专精特新”中小企业认定标准

　　长三角三省一市均十分注重培育省级专精特新中小企业。按照国家工信部印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(工信部企业〔2022〕63号)，三省一市均根据各省实际情况制定了细则，并对专精特新中小企业评价指标中的“特色化指标”，结合本省产业状况和中小企业发展实际设置了相应的指标，主要有市场占有率、产业领域、特色经营或特色领域称号三类。

　　02 省级“专精特新”中小企业数量及目标

　　截至2023年9月，江苏省共有5594家专精特新中小企业，浙江省培育了7263家专精特新中小企业，上海市有9268家，安徽省有6067家。[3]根据三省一市提出的目标，安徽省已提前完成到2025年培育省级专精特新企业5000家以上的目标;上海市预计等2023年度第三批省级专精特新中小企业名单公布，即能完成至2023年底累计培育专精特新中小企业1万家以上的目标;江苏省和浙江省到2025年，预计也都能完成培育1万家以上省级专精特新中小企业的目标。

　　03 省级“专精特新”中小企业资金支持

　　上海市明确各区对新认定专精特新中小企业给予不低于10万元奖励。江苏、浙江、安徽三省则主要是鼓励各县市区对省级专精特新中小企业给予奖补：无锡市对首次获评省“专精特新”中小企业的，市财政给予30万元的一次性奖励，对通过复审的省“专精特新”中小企业，市财政给予20万元的一次性奖励，鼓励各地区按照不低于1:1的比例进行配套奖励;苏州市、杭州市、合肥市对新认定省级专精特新企业，给予最高不超过20万元奖励;绍兴市、衢州市对当年认定为省级专精特新中小企业的，奖励10万元等。

　　长三角地区国家级“专精特新”小巨人企业数量领跑全国，制造业实力强劲，科技创新能力不断增强，彰显出长三角地区在我国社会经济发展中举足轻重的地位。同时，长三角三省一市积极推进省级“专精特新”中小企业培育，后备力量充足，产业链供应链韧性持续提升。在梯度培育专精特新企业的过程中，一是继续鼓励企业集中力量专攻主业，在产业细分领域做深做精，掌握关键核心技术;二是鼓励企业加强科技创新，给予研发投入财政资金支持，强化资金保障，推动企业转型升级;三是加快培育和引进优质上市服务机构，助力专精特新企业利用资本市场做大做强。

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