江苏深化跨境贸易投资政策 放宽外债使用限制力挺“专精特新”企业

　　江苏，一个既是外贸大省又是金融大省的地区，正积极探索更开放的金融政策，以促进跨境投融资便利化，助力高水平的对外开放。中国人民银行江苏省分行于10月31日召开了2023年第四次新闻发布会，其中人行江苏省分行资本项目管理处的副处长徐雁，详细介绍了江苏省在这一领域所采取的一系列措施以及取得的成果。

资本项目外汇业务创新试点：增强跨境投融资便利化

　　江苏省分行采取了一系列措施来推动资本项目外汇业务的创新试点。自2021年6月以来，苏州工业园区和昆山金改区开始试点信贷资产跨境转让、跨国公司本外币一体化资金池业务、一次性外债登记等5项资本项目外汇业务创新试点。这些试点项目的推进不仅在全国范围内处于领先地位，而且在业务数量和金额方面也表现出色。截至2023年9月底，这5项试点已成功落地，共办理了198笔业务，涉及金额达275.42亿美元，惠及了184家市场主体。

股权投资基金跨境投资试点：鼓励跨境合作

　　江苏省积极支持各地展开合格境外有限合伙人(QFLP)试点，为市场主体提供外汇管理指导，以规范外汇登记和跨境资金流动。自2021年3月以来，江苏省分行获批在省内开展合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点，试点额度为50亿美元。这一政策的精准实施有力地推动了企业的试点进程，共有5家企业参与试点，获得了6亿美元的额度。

跨境融资便利化试点：专注支持“专精特新”企业

　　江苏省分行在支持跨境融资便利化方面也取得了积极进展。自2021年6月以来，苏州工业园区和昆山金改区开始实施外债便利化额度试点，允许符合条件的高新技术企业在最高不超过500万美元的额度内自主借用外债。2022年5月，这一试点政策扩大至江苏省全境，同时增加“专精特新”企业的范围，以及将额度提高至1000万美元。截至2023年9月底，江苏省内共有47家企业参与跨境融资便利化试点，累计获得7.38亿美元的额度，实现了试点业务的全覆盖。

未来展望：支持中小企业科技创新

　　江苏省分行表示，未来将持续关注国家外汇管理改革的新动向，争取在江苏先行先试实施更高水平的跨境贸易投资政策。他们将引导QFLP和QDLP规范开展跨境投资，建立和完善跨境资金管理便利化制度。此外，江苏省分行计划将科技型中小企业纳入跨境融资便利化试点主体范围，以进一步支持中小企业的科技创新。

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