福建银保监局指导三明分局出台《金融支持中小企业“专精特新”发展的指导意见》推动实现“三高”“三全”“三拓宽”目标

　　“专精特新”中小企业专注于细分市场，在各自产品领域逐渐形成创新优势，为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，是补链强链的生力军，是打好关键核心技术攻坚战、提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，更是推动形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链的重要力量。引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，推动中小企业进一步向“单项冠军”“领航企业”等更高层次发展，需要金融大力支持。但“专精特新”企业尤其初创期企业具有“高成长、高风险、轻资产”和“重技术、重人才、重未来”特点，较不符合传统金融产品准入要求，金融服务覆盖率、可得性和满意度较低。因此，福建银保监局指导三明分局出台《金融支持中小企业“专精特新”发展的指导意见》，推动辖内银行业保险业机构将“专精特新”中小企业的支持和培育作为金融服务实体经济的重点，量身制定金融服务方案，全面支持企业高质量发展。

　　《意见》推动实现“三高”“三全”“三拓宽”目标，即：

　　“专精特新”中小企业贷款增速高于各项贷款增速、有余额户数高于年初、占各项贷款占比高于年初;

　　金融服务“专精特新”中小企业名单全覆盖、生命周期全覆盖、产业链全覆盖;

　　“专精特新”中小企业增信方式进一步拓宽、保险保障领域进一步拓宽、融资渠道进一步拓宽。

　　建设专业化服务阵地

　　聚焦等“院”“园”“链”“人”等专业领域，通过设立科创金融中心、科技金融事业部、专营团队等专营机构和专营组织，建立科技人才激励和专项考核机制，开展“专精特新”三明行、知识产权质押融资入园惠企等专场对接，推行“主办行”制实行“一对一”服务，夯实金融服务基础。

　　打造精细化管理流程

　　构建区别于传统信贷评价模式的价值评价体系，建立差异化事前、事中、事后管理体系和“全方位”成本控制体系。建立“技术流”授信管控模式，从知识产权、研发投入、团队实力、成果产出等多维度评价企业研发创新能力、成果转化能力、市场营运能力等现实和潜在知识价值，实现对企业技术实力进行量化评估并划分等级。

　　引入特殊化增信手段

　　引入第三方风险补偿、新型押品、信用信息增信，通过“创投+担保+贷款”“政府推荐担保+贷款”“科技局+银行+保险公司”等模式有效分散风险。针对“专精特新”中小企业资产特点，积极创新“人品、产品、押品有机相互转化、一体融合发展”的信贷模式，让“可靠人品”转化为创业成长的“特质押品”。利用信用信息平台为“专精特新”中小企业精准画像，加快企业“上云用数赋智”。

　　开展新颖化产品设计

　　结合“专精特新”中小企业成长阶段的特征量身定制灵活的金融解决方案，创新覆盖全生命周期的产品体系。聚焦辖区特色产业集群供应链场景，打通产业链上下游企业数据通道，创新覆盖全产业链的金融服务。完善科技保险产品体系，加大科研物资设备和科研成果质量的保障力度，创新覆盖全生产环节的保障方案。创新覆盖全融资渠道的综合服务，支持开展直接融资和股权融资，促进“专精特新”领域投融资。

　　下一步，福建银保监局将指导三明分局持续加强对金融支持“专精特新”服务的动态监测与分析评价，适时开展督导检查，引导银行保险机构强化金融资源与“专精特新”服务的有效对接、深度融合。同时，及时总结工作进展、成效和典型经验，加大宣传引导力度，推广好措施、好做法，形成以点带面示范效应。

　　来源：福建银保监局

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