构建世界一流“专精特新”示范企业的主要目标、操作模式及关键举措_创建世界一流专精特新示范企业

　　为全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央、国务院关于加快建设世界一流企业的决策部署，在11家中央企业创建世界一流示范企业工作取得积极成效的基础上，国务院国资委组织中央企业和地方国资委同步开展创建世界一流示范企业和专精特新示范企业“双示范”行动。聚焦促进企业提高核心竞争力和增强核心功能，努力打造一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业和专业突出、创新驱动、管理精益、特色明显的世界一流专精特新企业。

　　国资委党委委员、副主任翁杰明表示，今年是创建世界一流专业领军示范企业工作的开局之年。要求各有关中央企业、省(市)国资委结合自身实际，出台有针对性的支持政策，为创建工作提供有力支撑。对各单位提出三个方面的建议：一是提高政治站位，充分认识创建世界一流专业领军示范企业的重要意义;二是把握重点关键，高质量推进世界一流专业领军示范企业创建工作，“专业突出、创新驱动、管理精益，特色明显”是世界一流专业领军企业的核心内涵和主要特征，也是示范创建工作的主要目标;三是加强组织领导，确保示范创建工作各项任务落实落地。国务院国资委将强化跟踪指导，适时总结评估，动态调整示范企业名单。同时，挖掘总结典型，加强宣传推广，营造浓厚创建氛围，推动企业加快实现高质量发展，并充分发挥示范带动作用。

01　世界一流“专精特新”示范企业的主要目标

　　专业突出是创建世界一流专业领军示范企业的基本要求。国资委要求相关企业不沉溺于机会主义和规模速度情结，不随意跟风频繁转换赛道，围绕关键技术等开展对外并购和资源整合。通过持续创建工作，世界一流专业领军示范企业主要产品市场占有率、品牌知名度美誉度要达到国内领先、世界前列。

　　提升科技创新力是创建世界一流专业领军示范企业的核心内容和关键所在。要把科技创新作为示范创建工作最重要的着力点，深入研究所在行业领域的技术路线，聚焦关键核心技术的卡点、堵点、脆弱点，尽快取得更多“从0到1”的突破。通过创建工作，世界一流专业领军示范企业要力争做到研发投入强度超过行业平均值2倍以上，拥有核心技术优势，科技创新总体实力达到同行业全球优秀水平。

　　深化改革方面，要以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，充分发挥改革综合效能，加快破除体制机制障碍，激发示范创建工作的活力动力。持续优化股权结构，引入有战略价值、有业务协同的投资者，发挥积极股东作用。同时，要强化经理层成员任期制和契约化管理的精准考核和刚性兑付，灵活实施股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、骨干员工跟投等激励措施，充分激发人才资源活力动力。

　　产业引领方面，国务院国资委要求各企业创新工作思路，在股权投资等传统方式基础上，探索通过标准制定、品牌影响、商业模式创新、产业生态共建等多种方式，加强对产业链的控制力、影响力，引领产业持续健康发展。

　　管理提升方面，国务院国资委要求相关企业充分利用新一代信息技术手段，促进管理的数字化智能化转型，完善内部管理机制，优化管理流程，推动管理决策最优化，促进企业降本增效。优化资源配置，推动技术、资本、人才向效率更高的领域集中，向技术创新最薄弱的领域集中，实现资源资产价值最大化。

02　世界一流“专精特新”示范企业的模式分析

　　1、世界一流专精特新示范企业行业分布

　　从行业分布来看，世界一流专精特新示范企业主要分布在专业技术服务、科技推广和应用服务、研究和试验发展等高技术领域，以及通用设备制造、化学原料和化学制品制造等制造业领域。其中，专业技术服务业的世界一流专精特新示范企业数量最多，共有22家，占比11%。

　　2、世界一流专精特新示范企业规模分布

　　从规模来看，入选世界一流专精特新示范企业名单的企业规模较大，以大型企业、中型企业为主。其中，大型企业共有120家，占比达到六成。

　　3、世界一流专精特新示范企业生命周期分布

　　从生命周期来看，世界一流专精特新示范企业的存活周期都主要集中在10年以上区间，占比达到83%。从企业生命周期角度来看，世界一流专精特新示范企业以成长期和成熟期居多。

　　整体来看，世界一流专精特新示范企业在经过长期的发展之后，已经度过了最艰难的时间，形成了较为稳定的业务和盈利模式，这部分企业的生存压力和空间相对较小，发展较好。

　　4、世界一流专精特新示范企业涉及A股直接上市公司65家，多为制造业国企

　　除了前期11家“世界一流”示范央企以外，本次确认的世界一流专精特新企业名单中直接A股上市公司数量65家，总市值规模约3.7万亿元，其中，央企37家，总市值约2.2万亿元，地方国企28家，总市值约1.5万亿元。从市值分布看，500亿元以上大市值企业共19家，占比接近1/3，企业的平均规模体量大于“专精特新”小巨人企业。从行业分布看，世界一流专精特新企业仍然主要集中在制造业领域，名单中直接上市公司分布数量最多为机械(11家)、基础化工(9家)、电力设备及新能源(5家)、电力及公用事业(5家)，其中这4个行业上市公司市值占所有名单直接上市公司的比重为46%。

　　世界一流专精特新企业基本面较好。短周期角度看，当前“世界一流专精特新企上市公司与A股同处于业绩增长待修复周期，资本开支增速有提升空间，从长周期来看，世界一流专精特新企上市公司的盈利能力整体强于非金融国企，也高于非国企整体，当前世界一流专精特新企上市公司的ROE为10%，长期比非金融国企高1-2个百分点左右;从研发费用率维度，尽管“双示范”上市公司的研发费用率相比科创板公司有一定差距，但高于A股非国企的水平，且从2015年至2021年，这批上市公司的研发费用率从2.1%提升至3.5%左右，高于非金融国企，提升幅度也大于非国有企业。由于产品和技术具备一定核心竞争力，世界一流专精特新企上市公司在毛利率和净利润率层面也整体高于全部非金融国企，过去十年世界一流专精特新企上市公司、非金融国企销售净利润率均值分别8.0%、4.9%。通过编制流通市值加权指数，可以看到，2016年以来世界一流专精特新企企业开始跑赢整体非金融国企板块。估值方面，世界一流专精特新企企业估值整体走势与非金融上市国企较为一致，截至3月22日，世界一流专精特新企直接上市企业/非金融国企/非金融非国企PE(TTM)估值分别为21.5x/19.1x/44.1x，PB估值为2.2x/1.7x/3.2x。

03　世界一流“专精特新”示范企业的操作要点

　　第一、保持自身优势，摒弃“大而全”思维。要在细分领域内达到世界一流水平，需要专精特新企业不断解放思想，不贪大求全，不搞四面出击。专注于熟悉且擅长的领域，心无旁骛做主业，真正拥有“独门绝技”;在技术工艺、产品质量上深耕细作，充分彰显专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征。　　从德国、日本、韩国的经验看，专精特新企业大多具备核心技术，深耕某一细分领域。以此为基础，与产业链下游建立长期合作关系，通过合作研发等形式进一步“绑定”客户，形成不可替代的“护城河”。

　　第二、发扬工匠精神。专精特新企业具有专业程度高、创新能力强、发展潜力大等特点，必须发扬工匠精神才能让企业品牌“长寿”。真正的“工匠”不投机取巧，产品遵循严格的检测标准。在专业领域，无论是材料、设计还是生产流程，都不断完善、超越自我，打造领先行业的卓越优质产品。单项产品往往市场占有率较高，能影响区域内产业链运转。

　　第三、积极利用税收优惠政策和研发投入利润加回政策。

　　企业自主创新具有溢出性和风险性特征，必须由政府提供公共政策支持。与财政补贴相比，税收优惠政策对市场的扭曲较小，是激励企业自主创新、促进国家科技进步的有效手段。近年来，国家为促进企业加大研发投入和加强人才队伍建设，实施了企业研发费用税前加计扣除、职工教育经费税前扣除等税收优惠政策。其中，研发费用税前加计扣除政策规定，企业研发费用在按规定据实扣除的基础上，还可按照实际发生额的一定比例加计扣除，制造业企业的加计扣除比例为100%(研发费用加计扣除政策沿革如图7所示)。职工教育经费税前扣除政策规定，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，集成电路、软件、航空、核电等特殊行业的职工培训费全额扣除。科技进步和人力资本要求较高的企业能够从上述政策中获得更强的税收激励，从而更愿意进行人才培育和自主创新。

　　《中央企业负责人经营业绩考核办法》于2019年4月1日起施行，新的《考核办法》强调加强科技创新，首次将科技类企业作为一个重要分类进行差异化考核，并提供可将研发投入视同利润加回的政策倾斜。该政策由上海市国资委率先提出并实践，近年来各地方国资委均出台相关政策，明确在国企经营业绩考核中将研发投入视同利润。

　　第四、企业要注重人才培养和引进， 推进中长期激励机制。采取把专家请进来、把骨干送出去等培训方式，通过承担重要项目，压担子、给任务，让骨干人员在工作中不断锻炼成长;通过薪酬、股权激励、住房福利等机制，为企业引进人才、留住人才和用好人才奠定基础。

　　第五、充分利用资本市场进行直接融资。利用上市公司进行规范治理，聚焦创建一流的目标要求，向产业链高端发展，大力发展前瞻性战略资源。

文章来源：专精特新平台

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