深圳宝安：“营商环境红利”促使“商事主体激增” 专精特新“小巨人”位全国区县第一(宝安专精特新)

　　日前，深圳市场监督管理局的数据显示，截至3月底，深圳市商事主体突破400万户，同比增长4.61%。商事主体总量、创业密度两项指标稳居全国第一。其中，今年一季度，深圳市新登记个体户5.18万户，同比上升45.10%;新登记外资企业972户，同比上升11.21%。这一串数字的背后，是深圳近年来持续优化营商环境释放出的红利，使城市发展更具韧性与活力。

　　值得一提的是，深圳市宝安区商事主体数量达91.51万户，总量在全深圳各区排名第一，成为“深圳商事主体第一区”。其中，今年第一季度宝安新登记商事主体2.25万户，同比增长28.51%，远高于全市19.95%的平均水平。

释放“世界一流营商环境”红利

　　党的二十大报告指出，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，深圳积极应对经济发展面临的挑战，着力培育壮大商事主体，夯实高质量发展根基。为了助推老百姓创业创新，打造最佳营商环境，深圳立足本土实际，结合商事主体关注的热点、难点、痛点问题，在降低成本、提升便利、优化服务、助力升级等方面，积极打出政策“组合拳”，出台《关于激发市场活力促进高质量发展的若干措施》《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》等多项措施，优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。

　　作为深圳的产业大区，宝安区从整区规划入手，以真材实料的产业空间、特色鲜明的产业体系、真金白银的惠企政策，助推产业巨头和重磅项目抢滩宝安，角逐湾区。尤其是近年来，宝安区成为深圳经济增长的明星区，既有龙头大项目、大企业扎根落户，也是不少创业者追逐梦想的“起点”，“创业硬核”吸引力动能强劲。

　　之所以出现“商事主体聚集”在宝安区，得益于宝安区不断优化市场准入登记服务，加强商事登记窗口建设，提升窗口服务质量，让商事登记从源头上“简单”起来。在政务服务大厅开设“开办企业”服务专区，配备专业帮办导办专员，为办事群众提供“一对一”的政策咨询、辅助申报等的帮办导办服务。还先后推出涉港、涉澳商事主体简化版公证文书，港澳商事登记实现网上办、掌上办、就近办、无忧办，大大优化了港澳投资者商事登记流程和材料，进一步释放了世界一流营商环境红利，助推经济社会高质量发展。

突显“大湾区核心城区”创业实力

　　市场主体实现突破性增长，背后反映出的是宝安区创新创业环境好的逻辑。例如，龙头企业以及战略性新兴产业在宝安生根、发芽、茁壮成长，形成的成熟创新创业生态吸引商事主体在宝安聚集。

　　纵观深圳各区，宝安是市场主体最活跃的区域之一。在宝安，企业总量超50万家，占全市1/5;规上工业企业近5000家，占全市2/5。如此庞大的企业数量，是宝安经济发展的底气所在，更是深圳工业的基本盘。

　　宝安市场监督管理局信息显示，宝安区始终坚持质量第一、效益优先，全面加强商事登记源头治理，切实铲除虚假注册滋生土壤，助力宝安经济健康发展。从商事主体的构成来看，宝安商事主体已经从“量的增长”向“质的有效提升”转变。例如，宝安第三产业企业占比持续增长，今年第一季度，新开办的企业集中在第三产业，占比达88.44%，主要分布在批发和零售业、租赁和商业服务业等。

　　此外，宝安积极推动个体工商户转型升级工作。据了解，宝安通过加强部门联动，增加绿色通道、延续转型前后的优惠措施、审批信息等，提高个体工商户转型升级的积极性。截至目前，已完成“个转企”923家。

助推“战新产业”加速壮大

　　宝安区是深圳实施“20+8”战略性新兴和未来产业集群重点布局的主力区。在宝安，商事主体向着高质量方向开启硬核增长模式，还体现在一批以新技术、新产业、新业态、新模式为特征的“四新经济”企业正在不断成长，尤其是战略性新兴产业表现亮眼。

　　数据显示，2023年第一季度，宝安区“20+8”战略性新兴产业和未来产业领域新设企业1.28万户，相比上一季度增长10%，并有进一步增加趋势。主要分布在软件与信息服务、网络与通信、半导体与集成电路、数字创意四大产业，合计企业数量占所有产业的79.72%。

　　专精特新企业和国高企业数量是创新实力的展现。就在刚刚公示完成的《2022年深圳市专精特新中小企业名单》和正在公示的补充入围名单中，宝安今年有望新增1260家市级专精特新企业，蝉联深圳市级专精特新企业数量第一区。截至目前，宝安拥有国家级专精特新“小巨人”企业135家，国家级高新技术企业7061家;其中，“小巨人”企业数量稳居全国区县第一，国高企业数量连续六年全国区县级第一。

“企业服务”赋能高质量发展

　　宝安区为辖区企业提供了可谓“五星级”的服务，例如，打造线上线下并行的高效导办服务，加快数字化建设，优化企业开办业务流程。搭建“开办企业一窗通”平台，推进“一网通办”，打造“10分钟商事登记圈”，实现“办照不出社区”。还开发个体户和内资有限公司“秒批”登记、外资企业全程网办机制。

　　“不再烦恼，原来焦虑的心情，来到办税服务厅后就淡定了。”近日，在石岩税务所的“兜底岗”(未办结辅导岗)全程辅导下，深圳市飚洋智能科技有限公司财务崔正荣顺利完成跨部门信息同步，解决了和新客户签合同、开发票的难题。

　　据了解，为解决企业办事的“疑难杂症”，宝安区税务局设立了“兜底岗”和“会商制”，帮助纳税人缴费人疏堵点、排疑难、办成事，将企业“办不成的事”一管到底。

　　设置“兜底岗”，是宝安不断优化营商环境的缩影。在宝安，正通过各类举措，持续优化市场主体发展环境，以创新、开放之势蓄发展之能，形成共促高质量发展的合力。

　　日前，宝安区发布了《关于实施“三个一”企业服务体系工作方案》，要求全区各级干部开展主动式、清单化、实用型企业服务，做到调查研究到基层、解决问题在一线、服务企业进家门。宝安提出，要坚决把企业服务打造成为宝安最好的营商环境、最闪亮的名片、最重要的民生供给。

　　持续优化的营商环境，是商事主体聚集宝安发展的根本原因所在，商事主体数量领跑深圳，也反映出宝安区高质量发展的活力和潜力正在得到全面激发和释放。

文章来源：中国新闻周刊

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