领军企业助推专精特新高质量发展(中国专精特新)

　　中国专精特新中小企业发展工作在提速。

　　近日，工信部通知开启第五批专精特新“小巨人”企业培育工作。与此同时，在中央政策的指引下，各个省市地方政府，也在继续完善关于“专精特新”中小企业的相关政策。

　　截至目前，我国中小微企业数量达到4800万家，累计培育8997家专精特新“小巨人”企业、6万多家专精特新中小企业，专精特新企业孵化带动、跟进跃升的高质量梯次发展格局初步形成。

　　在专精特新企业发展的过程中，行业领军企业发挥着重要作用。中国国际经济交流中心近日发布的《行业领军企业促进专精特新企业高质量发展研究》(以下简称“报告”)指出，全产业链型、平台型及生态型行业领军企业在助力专精特新企业成长过程中具备不同的特点。

　　“从促进专精特新企业发展来看，行业领军企业能够给他们带来很多的助力，包括创新赋能、资源共享、服务供给、提供市场，包括提供融资难、融资贵的问题上，可以有创投资金，再进行生态共建等。”在接受包括21世纪经济报道在内的媒体采访时，中国国际经济交流中心创新发展研究部部长李锋指出，“这些方面可以对应专精特新企业的专业化、精细化、特色化以及新颖化，还包括小巨人企业的链和品这两个方面，从而帮助专精特新企业成长。”

　　领军企业三种模式

　　如何在强化科技创新和产业链供应链韧性、加快解决“卡脖子”难题中进一步贡献自身力量，成为当前及未来专精特新企业面临的一个首要问题，也是行业领军企业如何更好赋能专精特新企业要考虑的首要因素。

　　从产业链环节入手，报告将行业领军企业助力专精特新企业高质量发展的模式分为三种，包括全产业链型行业领军企业、平台型行业领军企业、生态型行业领军企业。

　　报告指出，全产业链型行业领军企业自身产业链环节较为完整，从研发到制造、销售等基本全覆盖，而且多数为制造业企业，这类企业往往能从产业链的各个环节入手对相关中小企业赋能，对实体经济起到较好支撑作用。

　　例如，联想集团作为全产业链型行业领军企业，自身产业链环节较为完整，基本全覆盖从研发到制造、销售，能从产业链的各个环节入手对相关中小企业赋能，对实体经济起到较好支撑作用。

　　同时，联想作为“链主企业”，不仅能够为上下游的中小企业创造发展机会，其数字化转型和智能发展也有助于专精特新企业进行补链强链。一般情况下，此类行业领军企业通常只能赋能自身业务相关的中小企业，但在实践中也能通过战略投资等方式扩大触及范围。

　　平台型行业领军企业作为已经搭建起一个广泛应用且处于市场领先的信息生产、获取及互动平台的企业，通常在其平台上提供免费的基础服务，并提供一定的增值服务，这些服务中包含各式各样能对中小企业高质量发展提供助力的工具、资源、服务等。

　　其中，腾讯、阿里巴巴便是典型的平台型行业领军企业，主要通过为专精特新企业提供数字化工具、平台服务、赋能销售和流通环节等，助力其实现数智化转型。

　　而以华为、中国电科、国家电投为代表的生态型行业领军企业则侧重于产业生态赋能，其赋能专精特新企业主要集中于研发、制造等环节。报告指出，生态型行业领军企业一般为某些特定行业的“链主”企业，掌握行业的核心关键技术，其本身产业链可能并不长，但其上下游联结的中小企业数量比较庞大。

　　报告认为，生态型行业领军企业往往是产业链上诸多中小企业的最大客户甚至是单一客户，以其为核心，基本能形成一个完整的大中小企业协同发展的生态。

　　“相较于上述两类行业领军企业，全产业链型行业领军企业通常拥有更深厚的产业背景、更广泛的产业链布局，在提升产业链、供应链韧性、助力实体经济发展等方面具有重要意义。”课题组成员、中国国际经济交流中心创新发展研究部部长李锋表示。

　　专精特新企业高质量发展

　　专精特新是中小企业的领头羊，具有重要的战略发展意义。

　　作为国家为引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展，增强自主创新能力和核心竞争力，不断提高中小企业发展质量和水平而实施的重大工程，专精特新企业在聚焦主业、精耕细作、提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中有望发挥更重要的作用。

　　据报告，现有的专精特新“小巨人”企业8997家，实现营业收入3.7万亿元，同比增长超过30%，比一般的规模以上中小企业增速高出约11个百分点。在强化科技创新和产业链供应链韧性、补链强链、“卡脖子”技术攻坚和新技术应用上，专精特新及“小巨人”企业在专业领域发挥着“补短板”、“填空白”的关键新引擎作用。

　　不过，在推动专精特新企业的高质量发展的过程中，仍面临着诸多问题与挑战。报告指出，当前支持专精特新企业的政策体系有待进一步健全、支持大中小企业融通发展的政策力度不足，同时行业领军企业赋能方式与专精特新企业需求仍有错配、精准对接专精特新企业成本高难度大、领军企业本身对大中小企业融通发展的重视程度也有待进一步加强。

　　此外，从专精特新企业自身而言，多数企业缺乏整体的变革思维、实现高质量发展能力不足，在对接行业领军企业和政策方面的积极性也有所欠缺。

　　就此，报告建议，一方面应当完善促进大中小企业融通发展的政策体系、支持领军企业探索融通发展新模式、充分发挥行业领军企业的带动辐射作用、支持制定中小企业数字化转型评价指数，另一方面应当探索助力专精特新企业高质量发展的有效模式及精准赋能专精特新企业的新方式，完善大中小企业融通发展的产业生态。

　　此外，报告指出，还应当增强专精特新企业的对接能力，包括深化融通发展理念、探索高质量发展路径以及提升高质量发展能力。

　　李锋表示，在专精特新企业成长的过程中，行业领军能够给专精特新带来很多的助力，在创新赋能、资源共享、服务供给、拓宽市场，包括提供创投资金，以及生态共建上，为其发展护航。同时，还要发挥好政府和行业协会的作用，推动行业领军企业和专精特新企业形成互动发展格局。

文章来源：21世纪经济报道

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