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广东省中小企业专精特新资质认定的若干问题_广东专精特新
首先说一下为什么专精特新这个词会火起来:因为在国家和工信部文件中,对中小企业的描述,现在基本上就用专精特新去框定了。专业化、精细化、特色化、新颖化是政府引导中小型企业的发展方向,专精特新已被政府部门打造成为了中小企业的标签。企业拿到专精特新认定就证明了贵公司是一家发展还不错的企业,就入了政府优先扶持的企业库,就更容易拿到政策的扶持。从近2年不断出台的国家及各地区的政策扶持文件来看,专精特新在产业政策的驱动下,逐渐变得广为人知。
然后说一下专精特新政策的渊源:以本人所在广东省东莞市为例进行介绍,广东省2020年1月出台了专精特新中小企业遴选办法的政府文件,我们将这个政策文件的历史往前推,这个文件不是突然无中生有出来的,他的前身是高成长中小企业遴选办法,对于之前认定为高成长中小企业资质的在有效期内的企业,自动转化为专精特新企业,意思就是政府部门那边,高成长中小企业库清单换了个名字变成了专精特新企业库名单。我们再沿着这个政策文件往后看,2020年和2021年的3月份出了2期遴选专精特新的申报文件,然后2020年6月份出台了专精特新遴选办法解读的文件。各地市纷纷跟进出台针对专精特新企业的相关政策。
接着说一下专精特新的级别有哪些:专精特新小巨人是国家级别的;广东省专精特新是省级别的;深圳市、东莞市专精特新是有市级别;此外市级政府应该还存在专精特新企业培育库。不同级别的专精特新对应的申报条件不一样,难度由高到底,认定的时候也一般是市级推荐到省级推荐到国家级。
最后说一下专精特新的能拿到的具体扶持:广东省推出的优惠政策:帮助产品在展会上市场推广;给与授信贷款及贷款贴息。东莞市推出的优惠政策:东莞21年4月份出台了《东莞市“专精特新”企业培育工作实施方案》,更细节的讲到有哪些实际的支持,简单的说就是拿到国家级资质给钱;针对专精特新企业的技改项目,奖补比例更高;帮助股份制改造和融资上市;其他比如子女教育保障、法律服务扶持、其他项目优先扶持等等。
额外补充评估过程中出现的几个问题:专精特新有基本的门槛和个性条件,参照政府申报文件基本上可以完成评估,如果自评符合的话,可以联系当地的工信局确认。这里补充几个简单的问题,1.遴选办法文件所述中小企业怎么划定?中小企业按照关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)文件进行划分。对于工业企业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。2.所述优先遴选领域的参评企业是指哪些领域?本次“专精特新”企业重点遴选制造业中小企业,优先遴选战略性新兴产业、核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础,以及基础软件等领域的中小企业(建议和工信局确认)。3.所述珠三角核心区、沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区分别指哪些城市?三角地区是指广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个地级以上市。东西两翼地区是指汕头、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳等7个地级市。北部生态发展区是指韶关、河源、梅州、清远、云浮等5个地级市。