深圳专精特新企业补贴_深圳专精特新企业大力培育

(一)深圳专精特新企业补贴

　　1.2021年-2025年，中央财政将拨款100多亿元人民币，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业。

　　2.深圳根据出台的《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》，对国家专精特新“小巨人”企业给予最高50万元奖励。

　　3.深圳市逐步建立包括深圳市专精特新中小企业、省级专精特新中小企业，国家专精特新“小巨人”企业的“专精特新”企业培育梯度，对入库企业按照“分类指导、梯度培育”的原则予以重点培育，目前具体措施有：

　　(1)深圳市专精特新中小企业优先推荐省专精特新中小企业遴选和国家专精特新“小巨人”认定。根据《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》，深圳市财政对省专精特新企业，给予最高20万元奖励，对国家专精特新“小巨人”企业，给予最高50万元奖励。

　　(2)根据《深圳市工业设计发展扶持计划操作规程》，在工业设计走进中小微制造企业扶持项目中，对符合申报条件的专精特新企业(包括国家专精特新小巨人企业、省级专精特新中小企业和深圳市专精特新中小企业)为提升产品差异化、增强品牌个性化，向专业工业设计企业购买工业设计服务的项目，按照不超过项目总投入的50%给予支持(其他企业30%)给予支持，最高30万元。

　　(3)市中小企业服务局组织实施的企业家培育工程将包括深圳市专精特新中小企业在内的专精特新企业负责人纳入企业家培育工程招生范围并优先录取。产业紧缺人才培训计划优先录取专精特新企业人员，并放宽人数限制。

　　(4)根据市人力资源和社会保障局发布的《深圳市境外高端人才和紧缺人才2020年纳税年度个人所得税财政补贴申报指南》，将“专精特新”企业的中层以上管理人员、科研团队成员、技术技能骨干和优秀青年人才，纳入申报人资格条件之一。

　　(5)支持专精特新企业改制上市，引导企业进行上市备案登记，联合交易所、证券监管部门及中介服务机构开展改制上市宣传培训，鼓励企业在各级资本市场上市融资，帮助企业办理上市工作协调函，积极协调解决专精特新企业上市过程中的困难和问题,加快企业上市进程。

　　(6)通过市场机制和政策扶持相结合方式，市中小企业服务局积极引导各类社会服务机构为专精特新企业提供优先、优惠和优质的专项产品：如部分银行、担保机构、保险公司等已推出较低利率的“专精特新”银行(融资担保机构)贷款产品、保险产品。同时引导各类机构优先开展针对专精特新企业的公益性政策、市场、法律、金融、创新创业、经营管理等方面的咨询和帮扶活动。

　　(7)后续，市中小企业服务局将引导各类社会服务机构推出针对专精特新企业的专属产品，同时积极会同有关部门及各区研究相关专项扶持措施，进一步促进专精特新企业发展壮大。

(二)深圳专精特新企业大力培育

　　1.建立“专精特新”企业梯队培育机制

　　(1)省政府工作报告提出，培育产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业，加大“小升规”支持力度。

　　(2)广东“专精特新”九成以上企业分布在制造业，涉及高端装备、医药生物、化工材料、新能源、新一代电子信息等众多领域。目前，深圳拥有工信部认定的专精特新小巨人企业169家，仅次于北京、上海和宁波。

　　(3)尽管深圳专精特新小巨人企业数量排在全国前列，但与第三名宁波的182家数量相比仍有差距。“大力培育扶持专精特新企业，应是广东和深圳未来制造业发展中需要发力的重点。”

　　(4)即便深圳拥有工信部认定的“专精特新”小巨人企业数量之多，但与深圳有着上万家高新技术企业规模并不匹配，“说明很多深圳企业自身还不够专和强，或者粗放或者依赖大企业。”金燕认为，激发中小企业活力，加快向专精特新方向发展，将是助力大湾区和深圳产业升级的关键所在。

　　(5)建立“专精特新”企业梯队培育机制。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，坚持梯度培育、动态服务，重点组织年营收1000万元—4亿元之间的高新技术企业，对标各级“专精特新”企业评价标准，积极开展申报，形成市级、省级、国家级“专精特新”企业的发展梯队。

　　(6)在保障企业空间需求方面，建议将小巨人企业纳入产业空间重点保障名录，综合运用联合用地、园区提容、带产业项目城市更新、集体物业长租、创新型产业用房租赁等方式，多渠道解决企业用地用房需求。

　　2.在应用场景上给与科技创新企业更多支持

　　(1)对于科技企业，特别是新经济领域的企业来说，应用场景的支持比资金支持更重要。

　　(2)随着我国老龄化进程发展不断加速,养老问题已经成为社会各界关注的焦点，以人工智能、机器人、互联网、物联网、云计算、大数据和智能养老设备等高、新、尖科技为核心的智慧养老，在减轻养老服务负担，优化配置紧张的人力和物力资源，提升老人和家庭的幸福感等方面大有可为。当前广东省的科技公司已经推出了智慧科技养老的整体解决方案，然而在产业落地，大规模推广方面仍存在较大的障碍。市场的封闭、政策的不完善、以及社会的认可不高都对智慧科技养老产生了极大的阻力。

　　(3)政府加快建设科技型养老机构，推动智能居家养老的网络化和信息化，推动智能养老设备和方案的设计、研发和落地。

　　(4)场景应用是科技成果转化的加速器，应该支持科技成果转化形成的新技术、新产品、新业态、新商业模式在我省的测试、试用、应用，并依法提供其所需的数据开放、基础设施等服务，为其在落地提供便利。

　　3.“飞地模式”破解产业用地紧张难题

　　(1)工业土地资源不足是珠三角制造业当前面临的发展难题，也是先发展地区的一道必答题。研究显示，珠三角多个城市的土地开发强度远超30%国际警戒线。

　　(2)珠三角是全国新能源电动汽车普及最早和最广的地区，目前却受到产业规模化发展的物理空间不足，建设成本高的制约，无法满足快速扩产、达产的要求。

　　(3)可参照深汕合作区的创新模式，让深圳及其它重点城市在珠三角以外的粤东西北地区，继续探索 “飞地模式”，打破资源地域限制，实现同步联动发展。

　　(4)探索“飞地模式”时，不是简单的有地就行。还要进一步加大产业链的支持与布局，保持产业链供应链稳定。同时，依据产业发展需求制订相应的支持政策，助力企业快速投产、满足市场竞争需要。

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